周强在最高人民法院司法案例研究院揭牌
暨“中国司法案例网”开通活动上强调
加强司法案例研究 促进严格公正司法
9月30日,最高人民法院举办司法案例研究院揭牌暨“中国司法案例网”开通活动。最高人民法院院长周强出席活动并讲话,强调要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,大力推进司法案例研究,进一步加强案例指导工作,促进司法为民、公正司法,弘扬法治精神和社会主义核心价值观,深化国际司法文化交流合作,为全面依法治国、建设社会主义法治国家作出积极贡献。
周强指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对全面依法治国作出重大部署。党的十八届四中全会明确提出,要加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准。这为人民法院进一步推进案例指导和案例研究工作指明了方向。最高人民法院一直高度重视案例指导和案例研究工作,通过出台关于案例指导工作的规定及实施细则、发布指导性案例等,不断完善案例指导制度,有效促进了法律适用标准的统一。各级人民法院要以司法案例研究院的建立和中国司法案例网开通为契机,抓住互联网发展和科技创新先机,运用“互联网+”思维,充分依靠大数据、云计算等信息化手段,以改革创新精神,努力开创司法案例研究工作新局面。
周强强调,要充分认识新形势下加强司法案例研究的重大意义。加强司法案例研究,是促进司法公正的必然要求,是传承中华司法文明、弘扬社会主义核心价值观的重要途径,是繁荣法学理论研究、促进国际司法文化交流合作的重要手段。通过收集整理古今中外的海量司法案例,建设世界一流的司法案例数据库,能够为广大法官审理类似案件提供参考,统一司法标准,规范法官自由裁量权,促进司法公正。典型案例的发布,有助于增强法律的确定性和可预见性,提升人民群众对司法的认同感,促进矛盾纠纷的实质性化解。通过研究典型案例,可以传承中华法律文化精华和司法智慧、司法方法,弘扬中华民族优秀法律传统,发挥司法规范、指导、评价、引领社会价值的重要作用。加强司法案例研究,能够有效促进理论与实务的良性互动。通过中外司法案例的比较研究,能够促进国际司法文化交流,并为中国企业“走出去”、推进“一带一路”建设提供司法服务,向国际社会展示中国特色社会主义司法制度的优越性,为全球治理贡献中国司法智慧和司法经验。
周强强调,要以改革创新精神开拓司法案例研究新局面,更好地促进审判体系和审判能力现代化。要创新案例研究平台,运用众创思维,依托中国司法案例网,强化与政法各机关、执法部门、政法院校、律师仲裁等方面的案例交流合作,搭建起法学理论界和司法实务界共同参与的快速生成司法案例的平台,努力建成全国法院案例信息汇集中心。要创新案例研究方法,发挥众筹智慧,构建信息化、智能化的案例生成、推荐、评价、交流机制,吸引法律实务界和法学界人士共同参与案例收集与研究工作,建立完善案例生成机制、评价标准,促进司法案例快速生成。要推进研究成果共享,密切关注互联网及科技发展给全世界司法工作带来的新课题,推动案例研究资源、数据与成果的开放共享,畅通转化渠道,通过典型案例弘扬法治、彰显正义、惩恶扬善,为人们的行为提供正确指引。
周强要求,要加强组织领导,为推进司法案例研究提供有力保障。要进一步提高认识,鼓励广大法官积极研究司法案例,参与案例收集、生成、推荐和评价,选出精品案例,储备高质量的案例资源。要汇聚工作合力,团结、凝聚更多法学理论和司法实务界专家,共同参与司法案例研究工作,通过比较研究、综合研究和应用研究,着力研究司法实践中亟待解决的重大理论和现实问题,努力推出一批有影响力的研究成果,积极服务司法决策、服务党和国家工作大局。要采取聘请专家担任顾问和首席研究员、成立专家委员会等形式创新研究机制,组建案例研究专家团队,最大限度凝聚共识、汇聚智慧。要整合法院系统的案例研究资源,将中国裁判文书网、指导性案例、全国法院案例研究资源整合起来,促进对中国司法案例研究的整体思考、深入研究、共同行动。要切实加强司法案例研究院自身建设,围绕“服务司法审判实践、服务经济社会发展、服务法学教育研究、服务中外法学交流、服务法治中国建设”的五大目标,坚持服务、创新、合作、开放、共享的原则,借助人民法院信息化建设成果,运用大数据、云计算等信息化手段,凝聚各方面人才共同参与司法案例的收集、生成、研究、成果转化和中外司法交流,为审判实践提供更加有力的智力支持。最高人民法院机关各单位和地方各级法院要大力支持司法案例研究院工作,强化工作保障,努力为司法案例研究院创新发展创造良好环境。
在当天的活动中,周强院长为司法案例研究院揭牌,开通中国司法案例网,并为司法案例研究院首席研究员颁发了聘书。
中央政法委副秘书长姜伟、全国人大常委会法工委副主任郑淑娜、最高人民检察院检委会专职委员陈连福、司法部副部长刘振宇、中国法学会副会长张苏军,中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长、司法案例研究院专家委员会主任陈光中,中国社会科学院教授杨一凡,澳门特别行政区终审法院法官宋敏莉先后致辞。他们希望司法案例研究院积极开展司法案例的收集、生成、研究、成果转化和中外司法交流工作,着力建设国际一流的司法案例数据库和研究中心,为维护国家法制统一、弘扬法治精神、加快建设公正高效权威的社会主义司法制度作出积极贡献。
最高人民法院副院长贺荣主持活动,最高人民法院副院长景汉朝、张述元,党组成员孙华璞,党组成员、中央纪委驻最高人民法院纪检组组长刘海泉,审委会专职委员杜万华、胡云腾,中华全国律师协会副会长张学兵出席活动,司法案例研究院首席研究员、专家委员会委员代表、最高人民法院各单位负责同志等参加活动。(记者罗书臻)