省厅在全省涉法涉诉信访改革工作推进会上介绍律师代理申诉工作经验

9月2日，全省涉法涉诉信访改革工作推进会在临沂召开。省委政法委副书记王凯祥出席会议并讲话，省司法厅副巡视员刘淼、省律师协会会长苏波、省律师协会党委专职副书记张良庆参加会议，副巡视员刘淼就律师代理申诉工作作了交流发言。

刘淼副巡视员在发言中指出，自去年6月1日以来，省司法厅、省律师协会与省法院密切配合、大胆探索，在全国率先开展律师代理申诉工作，取得了良好成效。孟建柱、王其江、张江汀等领导同志给予充分肯定，去年11月，中央政法委在我省召开律师代理申诉专题培训会，总结推广了山东做法。一是精心组织力量，打好工作基础。省司法厅先后六次召开党委会研究律师代理申诉工作，在全省律师工作会议上进行了动员和部署。认真做好值班律师选拔工作，首批确定了45家市级以上优秀律师事务所和430名执业五年以上的优秀律师到省、市法院接待处理申诉案件。同时，将值班律师名单、业务专长、联系方式等印制成册，统一摆放到律师值班室显著位置，供申诉人员选择，增强了群众的信任感。二是完善制度机制，规范工作开展。联合省法院出台《推动开展律师代理申诉工作暂行办法》，制定了《律师代理申诉工作实施办法》《代理申诉值班律师工作守则》等，确保工作有章可循。先后与省检察院、省公安厅联合发文推动建立律师参与化解涉法涉诉信访制度，选拔13家市级以上优秀律师事务所和125名律师到省检察院、省公安厅、省司法厅值班。三是加强教育培训，提升工作水平。联合省委统战部、省委政法委出台《2016-2020全省律师队伍教育培训工作规划》，充分发挥山东律师学院的主阵地作用，有针对性对值班律师进行职业操守和社会责任教育。指导省律师协会成立律师参与化解涉法涉诉信访和代理申诉业务委员会，与省法院联合举办了全省律师代理申诉工作培训班，提高了律师在代理申诉案件方面的能力和水平。四是培养树立典型，巩固工作成果。组织各市司法局长到浙江学习考察律师工作，并在全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会上，对律师代理申诉工作进行重点观摩和交流。组织开展专项考核、评优工作，对22家律师事务所、22名优秀律师和5个市的律师协会进行了表彰。在今年司法部开展的全国“双优”评选中，有5家参与代理申诉工作的律师事务所当选为全国优秀律师事务所，占我省总数的83%。专门下发《通知》，将在参与化解涉法涉诉信访案件中作出突出成绩的优秀律师作为“两代表一委员”的重点推荐对象。五是密切协调配合，强化工作保障。与省政法部门多次召开座谈会，交流工作情况，研究和协调解决推进工作中的困难和问题。经协调争取，省委政法委和省财政厅联合下发了《山东省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作省级专项经费使用管理暂行办法》。鼓励、引导律师事务所根据实际情况，对积极参与值班的律师给予适当的经济补助、案源调剂或列入年底考核予以奖励，进一步激发了律师的工作积极性，有力地推动了工作开展。

省委政法委有关负责同志及相关业务处负责同志，各市党委政法委分管负责同志及相关业务科（处、室）负责同志，市法院、市检察院、市公安局、市司法局分管负责同志，省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅分管负责同志及相关业务处（室、庭）负责同志参加了此次会议。